2021年4月28日，財政部、國家稅務總局宣布，自2021年5月1日起，取消部分鋼鐵產品出口退稅。具體執行時間以出口貨物報關單上注明的出口日期為準。不鏽鋼產品出口退稅率由13%降為0%，共涉及53種不鏽鋼產品，幾乎涵蓋了除鋼坯（體積很小）外的所有不鏽鋼品種，包括卷材、窄帶材、型材和管材。2020年，不鏽鋼產量2986萬噸，不鏽鋼出口342萬噸，占產量的11.45%。

不鏽鋼產品出口退稅率從13%下調至0%六大影響：

01

成本上升，利潤下降

短期內，增加國內不鏽鋼企業出口成本，按304不鏽鋼（毛邊）15000元/噸計算，出口退稅率由13%提高到0%，增加不鏽鋼出口成本1726元/噸。如果企業不能將關稅轉嫁給海外客戶，利潤將受到影響。

02

出口優勢仍然存在，但不那麽明顯

國內不鏽鋼企業為了搶占海外市場，一直以來，出口價格基本低於內貿價格，內外貿價格倒掛，取消退稅後，企業出口成本大幅上升，但仍具有競爭優勢。按照目前海外不鏽鋼市場價格為3000美元/噸，我國304冷軋出口價格為2158美元/噸FOB佛山，取消出口退稅，如果稅款全部轉嫁給海外客戶，售價高達2439美元/噸，雖然價格上漲，但在海外市場仍相對便宜561美元/噸，不改變競爭優勢。

03

出口熱潮結束，出口下降

短期內，不鏽鋼出口量將出現大幅減少，3月至4月，部分企業已獲悉退稅政策將發生變化，提前完成出口，5月1日前申報來不及的企業不排除減少出口計劃，或有違約的可能，預計將是國內庫存基地倉庫的現象。

04

符合碳峰，產量壓縮

中長期來看，取消鋼鐵產品出口退稅符合我國碳高峰背景，將有效控製鋼鐵產量增長，引導國內不鏽鋼粗鋼減產。

05

RCEP接手，進口增加

在取消出口退稅政策後，RCEP有望接過接力棒，出台相關的進口關稅減免政策。印尼不鏽鋼與中國不鏽鋼相比的成本優勢約為20-35%（按全成本計算），但目前20.2%的關稅形成較大的進口壁壘，關稅下調有利於印尼板坯、熱軋不鏽鋼品種回流中國。取消出口退稅和減免進口關稅要共同努力，穩定國內不鏽鋼總供求。

06

減少對原材料的需求有利於控製成本和降低成本

不鏽鋼行業的原材料以進口為主，鎳礦、鎳鐵、鉻礦等對進口資源依賴性很大。隨著國內產量和OEM出口訂單的減少，有利於國內企業縮小采購規模，降低原材料成本。

短期來看，取消出口退稅對不鏽鋼價格的影響相對負麵，出口回流，不鏽鋼基倉壓力加大，盤麵折扣加大，近遠月價差繼續擴大。

中長期來看，碳峰產量和RCEP進口，需要進一步觀察國內不鏽鋼供需平衡，但在NPI順差預期下，不鏽鋼價格預計以偏弱運行為主。